解? 讀
2022年新《信訪工作條例》解讀
? ? ?中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了于2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱“新條例”），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
條例解讀
?
01
新條例的特點(diǎn)
? ? ? 與2005年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》相比，新的《信訪工作條例》有了諸多重大變動(dòng)。新條例具有層次高、覆蓋廣、黨領(lǐng)導(dǎo)、便群眾等特點(diǎn)。? ? ? 新條例相比于原《信訪條例》有質(zhì)的飛躍。在新條例實(shí)施后，相信我國(guó)的信訪工作會(huì)具有新的局面，走上一個(gè)新的臺(tái)階。
?
02
新條例的意義
? ? ? ?信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。新條例以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，總結(jié)黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，理順信訪工作體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)信訪工作，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。 ? ? ? ?第一，新條例是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。 ? ? ? ?第二，新條例是堅(jiān)持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。? ? ? ?第三，新條例為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作提供有力制度保障。
?
03
新條例的主要內(nèi)容是什么
?? ?新條例圍繞做好新時(shí)代信訪工作的體制機(jī)制、職責(zé)任務(wù)、處理程序、監(jiān)督體系等進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，共6章50條，主要有以下四個(gè)方面內(nèi)容： ? ??一是規(guī)定做好新時(shí)代信訪工作的總體要求。 ? ? 二是規(guī)定信訪工作體制和工作格局。 ? ? 三是規(guī)定信訪事項(xiàng)處理程序。? ? 四是規(guī)定信訪工作監(jiān)督體系。
?
04
新條例的適用范圍
? ? ? ?新條例適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位等開展信訪工作。公民、法人或者其他組織通過信訪渠道，向上述各級(jí)機(jī)關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求等，應(yīng)當(dāng)符合新條例規(guī)定要求。
?
05
新條例對(duì)信訪人要求
? ? ? ?新條例規(guī)定信訪人可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級(jí)機(jī)關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，并對(duì)信訪人提出信訪事項(xiàng)明確了三個(gè)方面的要求： ? ? ? ?一是規(guī)定信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出信訪事項(xiàng)，提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，同時(shí)對(duì)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)、單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、單位又提出同一信訪事項(xiàng)的等情形，作出了相關(guān)規(guī)定。 ? ? ? ?二是規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出；多人走訪提出共同的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)推選不超過5人的代表。走訪提出涉及訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)政法部門提出。進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任，規(guī)定各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待處理群眾來訪，把問題解決在當(dāng)?shù)兀龑?dǎo)信訪人就地反映問題。? ? ? ?三是規(guī)定信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有在機(jī)關(guān)、單位辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集等行為。
?2022信訪工作條例
?
??
?
?
?
?
?